Asunto ensin -periaate ja polkumalli ratkaisuina asunnottomuuteen

Suomalaisen asunnottomuustyön menestystarina on kohta kahden vuosikymmenen ajan pohjautunut asunto ensin -periaatteeseen. Periaatteen mukaan jokaisen ihmisen perusoikeuksiin kuuluu oma koti. Vasta sen päälle rakennetaan muita yksilöllisiä tukimuotoja.

Asunto ensin -periaatteen tavoitteena on turvata asumisen jatkuvuus kaikissa tilanteissa. Lisäksi yksilön kuntoutuminen ja voimaantuminen, palveluihin ohjautuminen sekä lopulta yhteiskuntaan integroituminen kuuluvat periaatteen tärkeimpiin päämääriin.

Asunto ensin -periaatteen tavoitteisiin pääseminen edellyttää rakenteita, joilla pystytään vastaamaan asunnottomuusuhan alla olevien ihmisten moninaisiin haasteisiin ja yksilöllisiin tarpeisiin. Yksilöiden tuen tarve useimmiten muuttuu palvelun edetessä, eikä yksi ja sama palvelukokonaisuus vastaa yksilön tarpeisiin koko tuen tarpeen ajan.

Sininauhasäätiö-konsernin toiminta keskittyy vahvasti asunnottomuuden vähentämiseen asunto ensin -periaatteen ja yksilöllisten palvelupolkujen avulla, joita jatkuvasti kehitetään vastaamaan tämän päivän tarpeisiin.

Asunnottomuustaustaisen kanssa työskentelevät tahot tekevät tiivistä yhteistyötä, jotta tuki saadaan räätälöityä juuri kyseiselle ihmiselle sopivaksi.

Usein asunnottomuutta kokeneen ihmisen tilanne on niin haasteellinen, että hän tarvitsee kodin lisäksi sosiaalihuoltolain mukaisia sosiaalipalveluita, kuten tuettua asumista, yhteisöllistä asumista tai ympärivuorokautista palveluasumista. On tärkeää, että asunnottomuustaustaisen kanssa työskentelevät tahot tekevät tiivistä yhteistyötä, jotta tuki saadaan räätälöityä juuri kyseiselle ihmiselle sopivaksi ja jotta tuen tarpeen muutoksiin pystytään vastaamaan viiveettä.

Sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalveluiden järjestäminen kuuluu hyvinvointialueiden vastuulle. Alueet voivat järjestää palvelut itse tai hankkia ne ostopalveluina. Usein hyvinvointialueiden on järkevää keskittyä tuottamaan suurten asiakasryhmien palveluita isolla volyymillä, jolloin asunto ensin -periaatteen mukaiset ja muut erikoistuneemmat palvelut voidaan hankkia vähintäänkin osittain ostopalveluina.

Jotta palvelut vastaisivat mahdollisimman hyvin asunnottomuustaustaisten ihmisten tarpeita, ostopalveluntuottajilla on merkittävä ja vastuullinen rooli auttaa hyvinvointialueita määrittelemään ostopalveluiden raamit mahdollisimman laajasti, mutta tarkasti. Määrittely on tehtävä rajallisten budjettien ehdoilla, joten on olennaista huolehtia, että asiakkaan saama tuen taso on juuri hänelle sopiva.

Liian kevyt tukipalvelu voi johtaa asumisen vaarantumiseen ja tavoitteiden saavuttamattomuuteen, kun taas turhan vahva tukipalvelu on paitsi kallista, myös pahimmassa tapauksessa yksilöä passivoivaa.

Yksilöllinen, oikea-aikainen ja -tasoinen tuki mahdollistavat itsenäisempiin asumismuotoihin siirtymisen.

Asunto ensin -periaatteen palveluiden yhteydessä Sininauhasäätiö-konsernissa tarjottava matalan kynnyksen työtoiminta ja muu yhteisöllinen toiminta lisäävät yksilön osallisuutta sekä edistävät kuntoutumista ja voimaantumista. Yksilöllinen, oikea-aikainen ja -tasoinen tuki mahdollistavat itsenäisempiin asumismuotoihin siirtymisen. On toki huomioitava, että jokaisen kohdalla itsenäinen asuminen ei välttämättä ole realistinen tai tavoiteltava vaihtoehto, mutta näidenkin ihmisten kohdalla osallisuus ja voimaantuminen mahdollistavat pysymisen kevyimmissä tukimuodoissa ja luo näin sekä hyvinvointia yksilöille että säästöä yhteiskunnalle.

Sininauhasäätiö-konsernissa tarjotaan asunto ensin -periaatteen palveluita asunnottomuutta kokeneille palvelupolun kaikissa kohdissa. Tuki voi alkaa esimerkiksi yksikkömuotoisesta tuetun asumisen palvelusta, josta edetään hajasijoitettuun tuetun asumisen palveluun.

Hajasijoitettu tuettu asuminen voi puolestaan keventyä ensin kevyen tuen tai asumisneuvonnan palveluun ja lopulta aivan tavalliseen itsenäiseen asumiseen, jossa Sininauhasäätiö-konserni toimii enää pelkästään vuokranantajana.

Vahvempaa tukea tarvitseville asiakkaille on tarjolla myös yhteisöllisen asumisen ja ympärivuorokautisen palveluasumisen asunto ensin -mallin palveluita, joissa jatkopolkuna voi olla kevyempiin tukimuotoihin siirtyminen tai ihmisarvoisen toimintakyvyn säilyttäminen mahdollisimman pitkään olemassa olevassa palvelussa.

Joonas Tanninen
Palvelualuepäällikkö, kilpailutukset, luvat ja sopimukset